“KENTSEL DÖNÜŞÜMDE YENİ BİR
DÖNEM BAŞLIYOR”
Kentsel Dönüşüm Uzmanı
Hamza Aygün, son gelişmeler ve değişen mevzuat üzerine açıklamalar yaptı.
6306 sayılı kanun
kapsamında Bursa’nın ilk kentsel dönüşüm uygulamasını yapan ve aynı zamanda Türkiye’de
ilklere imza atan Hamza Aygün; gelişen şartlar, Kentsel Dönüşüm mevzuatındaki
değişiklikler, İmar Yönetmeliği değişikliği, Yapı Müteahhitleri Yönetmeliği,
Türkiye Bina Deprem Yönetmeliği ve güncel durumlar üzerine açıklamalar da
bulundu.
Aygün yaptığı
açıklamada; “Hepimizin bildiği üzere, halk dilinde kentsel dönüşüm yasası diye
bilinen 6306 Sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkındaki
Kanun2012 yılında yürürlüğe girmişti. Bizim bu yasa kapsamında Bursa’da ilk
uygulama yaptığımız 2013 Temmuz ayından bu zamana kadar geçen sürede
olumlu-olumsuz birçok konu yaşandı. İlgili yönetmelik,7 yıllık süreçte yaşanan
durumlardan çıkarılan dersler sonucunda 19.10.2019 tarihinde toplamda 7. defa
olmak üzere revize edilmiştir. Aslında bu revizyonlarla yasa yapıcıların,
yıllardır bizimde kentsel dönüşüm yaparken yaşadığımız ve çözülmesini
istediğimiz konuları büyük oranda iyileştirdiklerini görüyoruz. Değişiklik
gösteren maddelerle ilgili geçmişte bizim de 3 defa katkı sağladığımız
yönetmeliğin mevcut durumuyla ilgili ajandamızda iyileşmesi ve düzenlenmesi
gereken maddelerde mevcut. Bunu da zamanla gerekli yerler ile paylaşarak revize
edilmesini sağlayacağız.
Son dönemlerde kentsel
dönüşüm denilince ağırlıklı olarakbaşlayamayan yada başlasa da bitirilemeyen
projeler aklımıza geliyor. Bu sorunların yaşanması sebebiyle, çözüme dönük
olarak taraflara fesih hakkı getirildi. Tabiri caizse her önüne gelenin
müteahhit olduğu bir dönemde, 02.03.2019 tarihinde Yapı Müteahhitleri
Yönetmeliği de yayınlanarak, inşaat sektöründe yeterli deneyim, mali yapı ve
kurumsal kimliği olmayanların bu işlere girmesi engellendi. Ayrıca imar
yönetmeliğinin değişmesi ve en önemlisi 2018 yılında Deprem Yönetmeliğinde
yapılan değişikle artık Türkiye 1., 2., 3., 4. ve 5. deprem bölgeleri ayrımı
kalkarak Türkiye’nin tamamı deprem riski taşıyan bölge ilan edildi. Bu durum
deprem kuşağında yer alan ülkemiz için kentsel dönüşümün nedenli hayati olduğunu
göstermektedir.
19.10.2019 tarihinde
yayınlanan revize yönetmelikle, kentsel dönüşüm kapsamında müteahhitle
yapılan sözleşmeler, inşaatın bir yıl içinde başlamaması veya projenin 6 ay
durması durumunda bina veya arsa
sahipleri tarafından tek taraflı feshedebilecektir. Bu olması gereken ve en
dikkat çeken maddelerden biriydi. Kat maliklerinin mağduriyetini ciddi anlamda
gidererek, sürecin uzamasının önüne geçecektir diye düşünüyoruz. Sözleşmelerin
bu gerekçeyle feshedilebilmesi için yapım işinin durdurulduğunun ve en az 6
aydır projenin bitirilmesini gerektirecek seviyede ekip ve ekipmanla devam
edilmediğinin, ilgili idarenin tespit, tutanak ve kayıtları, yapı denetim
sistemindeki kayıtlar, fotoğraflar, uydu görüntüleri bilgi ve belgelerle ortaya
konulması gerekiyor. Burada süreci yönetmekte bir o kadar önemli hale geldi.
Kentsel Dönüşüm
konusunda 7 yıldır biriktirdiğimiz tecrübemizi sahada gerek kat maliklerine
gerekse müteahhit firmalara danışmanlık hizmeti vererek aktarmayı hedefliyoruz.
Bizim yaptığımız danışmanlık çerçevesinde, yukarıda saydığım süreçlerin tamamının
yönetimi yer almaktadır. Bu kapsamda2,5 yıldır çözüm üretilemeyen ve ciddi
mağduriyetler yaşayan İbrahim Reis Sitesinin 2. etabındakat maliklerinin daha
fazla mağdur olmadan çözüme kavuşturulması için danışmanlık vererek fayda
sağlamayı ümit ediyoruz.
Son olarak ifade
etmek gerekirse; Kentsel Dönüşüm Uygulama Yönetmeliğinde yapılan değişiklikler
ile vatandaşlarımızın hak ve menfaatlerini korumaya yönelik olumlu
değişiklikler yapıldı. Ama bunun yanında müteahhitlerinde kentsel dönüşüme
girmeleri için mali yönden teşvik edilmesi gerekir diye düşünüyoruz. Ayrıca
özel sektör ile kamunun bir arada çalışacağı bir yapı oluşturulmalı ve
yapılacak olan mevzuat değişikliğinde kamunun yanı sıra uygulamayı yapan özel
sektör temsilcilerininde yer alması gerekliliği göz ardı edilmemeli. Bu
süreçlere ilave olarak yakın zamanda Gemlik Belediyesi bünyesinde Kentsel
Dönüşüm Müdürlüğü’nün kurulması, sürece olumlu katkılar sağlayarak kamu
tarafında da desteğin yerelde devam edeceğinin en büyük
göstergesi olacaktır. Güncellenen yeni yasa ve yönetmelikler ile; Gemlik, Bursa
ve hatta Türkiye de durağan hale gelen Kentsel Dönüşümün, doğru hamleler ile yeni
bir döneme girerek hareketleneceğine inanıyoruz.” dedi.